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欧盟新电池法案系列解读(一)——法规简介

欧盟新电池法案系列解读(一)——法规简介

新能源碳足迹欧盟电池法

欧盟委员会于2020年12年10日公布了“新电池法”草案。经历近数次集中讨论、修改及审议,2022年12月9日,欧洲议会和欧洲理事会就《欧盟电池与废电池法》(亦称《欧盟新电池法》)达成临时协议,最终于2023年7月10日被欧盟理事会正式通过,并于7月28日正式在欧盟官方公告上发布,于8月17日起正式生效。

从指令到立法,《欧盟新电池法》的提出,弥补了欧盟环境法的不足。随着电池技术的不断革新和欧盟碳中和雄心目标的提出,欧盟原《电池指令》中针对新能源汽车的普及、产业低碳发展、信息公开、资源利用效率等问题已无法满足当前电池产业的管理需求,其中该法规的重大改动是将电动汽车电池从先前《电池指令》里的工业电池中划分出来。欧盟环境法在电池的生产、使用和报废管理方面存在问题,需要另外进行监管干预。

作为欧盟绿色新政“Fit for 55”一揽子立法提案的核心法案之一,为提振欧盟循环经济发展,《欧盟新电池法》同时提出了关键原材料回收利用和废电池收集管理的目标。

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关键原材料回收利用和废电池收集管理的相关规定,可以协调统一欧盟市场上电池的产品要求和管理服务水平,完善二次原材料市场运作,防止和减少电池生产和使用对环境的影响,促进欧洲的循环电池行业。然而,建立和运行电池收集管理体系建设成本较高,且回收处理技术也是是资本密集型的,这些投入需要超越欧盟本土所能提供的规模经济。这些限制,进一步催生了《欧盟新电池法》的诞生,将“碳足迹”、“循环经济”等概念植入电池全产业链,生产者责任延伸至全球供应链和产品全生命周期。

电池分类

《欧盟新电池法》适用于投放欧盟市场的所有类别的电池,无论电池在欧盟生产还是由欧盟进口,无论电池单独使用或被纳入电器、轻型交通工具或其他车辆,或以其他方式添加到产品中。覆盖范围具体如下表所示:

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Q&A:


Q:只做电芯,归类到哪一种电池类型呢?

A:如果单纯生产售卖电芯或者电池组,并没有嵌入终端用户场景,应该按照产品最终使用场景划定电池品类;


Q:如果产品涉及多个电池类型,该怎么归类呢?

A:如果产品涉及多个电池种类,将被认定为法规限制最严格的电池品类。


Q:所有电池都必须符合欧盟电池法案吗?

A:电池法案不适用于以下几种使用场景:

1)与保护国家基本安全利益有关的设备、武器、弹药和战争物资,但不包括非专门用于军事目的的产品

2)设计用于送入太空的设备;


Q:所有要求都必须满足吗?

A:不是,需对应电池种类具体要求。例如:专为核设施安全而设计的不适用以下要求:

1)标签、标识和信息要求;

2)废电池的管理;


一、碳足迹要求

1、碳足迹声明内容

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2024年4月30日,欧洲委员会发布了电池碳足迹声明格式征求意见稿,征求意见从4月30日截止到5月28日。
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根据征求意见稿,碳足迹声明格式要求如下:

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2、相关时间节点

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注意:截至2030年12月31日,欧盟将扩展覆盖到所有便携式电池和其他工业电池(容量小于2kwh)

从上表可以看出,动力电池首当其冲需要进行电池产品碳足迹披露,涉及电动汽车、混动汽车等多类产品。欧盟原定今年2月18日发布施行电动汽车电池产品碳足计算方法和核查准则及相关流程,然而直到4月30日,才发布电动汽车电池碳足迹方法学征求意见稿,征求意见从4月30日截止到5月28日,如下图所示。按照法案规定,待征求意见稿正式通过12个月后,电动汽车电池企业就必须按照方法学进行碳足迹计算,并按照既定格式发布产品碳足迹声明,比原定日期(2025年2月18日)晚。

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二、活性材料回收利用要求

1、披露内容:

需要披露每种电池型号每年和每个生产厂的活性材料中钴、锂或镍的比例,以及从电池生产废料或消费后废料中回收利用的钴、铅的比例,以及从废料中回收的铅的比例。

2、时间节点要求

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注意:活性材料循环利用比例要求届时会根据实际调整变化

欧盟电池法案相关要求和时间节点


三、废弃电池收集

1、废弃便携式电池收集率

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2、废弃LMT电池收集率

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3、回收率计算方式

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四、电池标签信息

1、电池标签相关要求

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2、关于QR code相关规定

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3、电池护照包含内容信息

LMT电池、容量大于2kWh的工业电池和电动汽车电池应该通过QR code提供电池护照。电池护照应包括与电池型号有关的下列信息,这些信息应向公众开放:

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